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这镇守使，无论是在乡镇还是在城池之中，都是城中的太上皇。
镇子里有镇主，城中也有城主，无论是镇主还是城主都是本地的居民选拔出来。他们负责日常的生产生活情况，而镇守使则是代表人盟来监督和指导这镇主和城主工作与日常行使各种权利的。
这一般而言，镇主和城主都是本地的地头蛇，对于地方的各方势力的了解程度远胜于人盟外派的镇守使。
但是镇守使却是代表着人盟的权威，双方之间的权利往往处于一种相对平衡的状态！
有些城镇中，镇守使的地位高，能够稍微压制镇主或者城主一头，有些时候则是本地势力更强，将这镇守使的地位完全架空。
但是平均而言，大部分的地方都是镇主和城主的地位稍高一些。
因为镇守使只是一个过渡性的职位，若是能够和平相处的话，一般而言是不愿意得罪地方势力的！对于这种情况，人盟也是有所了解和耳闻的，但是对于这种情况的博弈，人盟多数时候是懒得搭理！
你若是有本事能够在地方站稳脚跟，自然是好事，若是没本事压制地方势力，也是你自己的事情，人盟也不愿意为你强行出头！
方岳在成为镇守使之后，他第一时间便是遭遇了永丰镇的一个下马威。
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